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河源保安服务有限公司把握机遇,积极作为,引导保安服务业新发展

发布时间:2017年6月7日 来源:www.heyuanbaoan.com 点击次数:3001 次

目前,我国保安业发展有着难得的发展机遇:第一,随着我国经济社会发展,公众的安全需求与日惧增,对保安业而言,蕴藏着巨大的、潜在的消费市场;第二,现代保安业的发展与现代高科技的结合越来越紧密,科技的发展为保安服务技术含量的提升提供了重要“能源”;第三,保安服务专业化,职业化的发展趋势,使保安服务业的发展逐步具备了技术密集、人才密集、 吸引各类资源的可能;第四,我国保安业经过二十余年的发展,积累了一定的资金和管理经验,为保安业的新发展提供了必要的物质基础。

时不我待,我们必须充分利用好这些机遇,应对《保安服务管理条例》 的出台:

一,引导全行业确立现代保安理念,推动保安业大发展

鉴于我国保安业发展的实际,学习并借鉴发达国家发展保安的成功经验,广东省保安协会在第二届全省保安工作会议上明确提出了“在法律的框架内,凡是公共安全的需要和公民个人的安全需求,都是保安工作的范畴和保安业的经营范围”的现代保安理念,确立了广义保安概念,拓展了保安服务范围,既增加了保安公司的经济效益,又能更专业地服务于辅警工作,增加了社会效益,实现双赢。

二,协助主管部门改革保安服务体制,引入市场竞争机制,稳步推进保安服务业市场化进程

我国保安服务业能否创新、突破, 能否实现跨越式发展,关键的核心问题是要改革现行的保安服务体制,引入市场竞争机制,稳步推进保安服务业市场化进程。

一是要改革和创新保安所有制形式。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出:“推行公有制的,多种有效实现形式。”“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等多股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有 制的主要实现形式。”这些论述为保安服务业的发展提供了坚实的理论依据,为保安业主体多元化的实现提供了可供选择的发展道路。保安服务业实行主体多元化,可以逐步解决公安机关垄断经营,企业规模普遍较小,市场集中度低,竞争力不强,抗风险能力差的问题。因此要解放思想,允许各种所有制的保安服务业参与竞争,包括积极探索建立非公有形式的保安服务股份制公司,利用股份制等方式,扩大市场份额,推动保安产业化进程。

二是逐步推进保安产业结构。 要打破保安服务业画地为牢的格局, 鼓励保安公司竞争和兼并,实现规模效益。要鼓励保安企业通过融资和其他方式。充实企业资本,培育和发展保安服务业多样化的投资主体。鼓励有实力的保安企业摆脱以人力服务为中心的经营模式,加大保安服务的科技含量,形成人防、技防、物防三位一体的保安服务结构。

三是打破地区封锁和行业垄断。 要认真贯彻《行政许可法》,鼓励实力强、信誉好、事先到经营地公安机关备过案的正规保安企业跨区域开展经营活动, 为社会提供优质的保安服务。在《条例》出台前,要为保安企业提供一个有序的竞争环境。通过各方面的努力,逐步建立起“政府领导、公安监管、部门配合、市场运作、社会参与”的格局。

三,推动保安企业加快建立现代企业制度步伐

逐步探索建立起现代保安企业制度,是保安服务业健康发展,做大做强的必由之路。保安协会要争取各级主管部门的支持,推动保安服务公司逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制的现代企业制度,建立健全人事管理、经营管理、装备管理、勤务管理、财务管理后勤管理和队伍管理等为主要内容的管理制度。在队伍建设上,要实行招聘制、培训制、持证上岗制、考核制、岗位责任制、奖惩制和淘汰制等;在保安服务上,应视情况实行派驻制、社区制、联勤制和轮换制等,在装备和后勤保障上,应现实需要与未来发展相结合,确定相应的保障标准,确保装备和后勤保障建设统一、规范,适应实际需要。

四、加快保安队伍职业化进程

1,提高保安员基本素质。一是要完善广东省保安人员基本素质标准,发挥广东省保安人员基本素质考试中心的作用,严格保安员考试,保证新招收的保安员培训 时间不少于两个月或者264个课时;实行广东省保安人员岗位资格证书制度和考试 申报制。二是要推行保安职业学历教育,具备条件的院校可经省公安厅和教育厅批 准开办保安专业,开展正规化教育。专业保安进行科学的分类、分级培训。如金融保安、旅游保安、高等院校保安等必须具备保安中等专业以上学历,否则不予核发保安证,客户单位可不与保安公司签约。三是要加强对保安员的在岗培训。必须严格标准,严格培训,严格管理,逐步把保安队伍建设成为一支训练有素、纪律严明、 业务精通、作风优良、服务文明、形象良好,值得信赖的协助公安机关维护社会治安稳定的专业队伍。

2,进一步提高保安公司经营管理者素质。要切实把加强保安领导班子建设作为保安工作的“纲”,采取强有力的措施,逐步实行保安公司、内部保安组织法定代表 人、负责人任职资格制度,做好保安公司法定代表人的选拔和审定。对保安公司经营管理者,要加强现代企业制度、世贸组织规则和保安服务相关知识的培训,掌握经济、法律,科技、金融等方面的基本知识。如我省正在制定保安公司法定代表人(经理)和内部保安组织负责人的任职标准及考核办法。

五、推动打造保安品牌

一个地区、一个行业要真正做大做强,有影响,必须走规模化、品牌化的发展战略,必须靠大企业集团、大品牌来支撑。所以,要打造保安服务的品牌显得很迫切。协会在这方面要给予必要支持。第一,应当关注和开发区域内人企业的保安服务需求,建立大企业和保安企业的保安供需联系机制;第二,打造区域内保安服务品牌企业,刨出自己的名号和商标,广东争取在2到3年内推出l到2个在全国有知名度,叫得响的河源保安品牌。

六、制定保安行业标准

主要包括几个方面:
第一,保安组织和保安人员从业资格的标准和市场准入标准。
第二,组织科研机构和生产者共同制定保安技防产品在研制定保安行业标准。 借鉴国际惯例和国际通行的做法,组织制定发、生产、流通、使用等技术标准。第三,对保安产品、保安服务质量实行认证制度,由协会进行检测、认证、发证,从而加强保安产品和保安服务质量市场准人机制建设。

七、建立健全基层和行业保安协会,充分发挥行业协会职能作用

要做大做强保安工作,必须建立健全保安协会,充分发挥保安协会依法开展行业自律自治的作用。具备条件的地区和金融、铁路、旅游等行业,可以经有关部门批准后建立保安协会或分会,在自治自律、舰范行为、促进行业交流、维护合法权益等方面发挥积极作用。